Предписание за намаляване на възнаграждение по граждански договор

Въпрос: От 2013 година лице работи на граждански договор към бюджетна институция (второстепенен разпоредител към общината). По време на одита от общината констатират и правят предписание, че възнаграждението на лицето е много високо - 350 брутно - при което възнаграждението му е намалено на 260 лева. Възнаграждението от 350,00 е от 2008 год. и от тогава не се е променяло. Редно ли е и законно ли е одитът да прави предписания за намаляване на възнаграждение по граждански договор? Доколкото е известно, сумата по гражданския договор се договаря между работодател и изпълнител и при този вид договаряне няма минимални и максимални размери на възнаграждението. Ако отговорът е не, къде и как може да се оспорва докладът на одита?