Санкции при неспазването на колективните договори

Инспекцията по труда ще може да налага санкции на фирми, които не спазват изискванията на колективните трудови договори. Това е част от пакета промени в Кодекса на труда, внесени за разглеждане в Народното събрание. Новите правила дават право на агенцията да издава предписания за отстраняване на нарушения, когато работодател, обвързан с браншов или отраслов договор, не прилага договорените подобрения в условията на труд.

 

Такова предписание може да бъде поискано от работник или служител преди завеждането на съдебен иск. След подаване на иск в съда обаче компетентността да решава случая преминава изцяло към съдебната власт. Предвижда се и възможност определени работодатели или отделни клаузи да бъдат изключвани от даден колективен договор, за да се улеснява постигането на съгласие по време на преговори – особено когато несъгласие от страна на конкретни фирми блокира подписването на договор.

 

Работодатели, които не членуват в съответната работодателска организация, ще могат да се присъединяват към вече договорен отраслен или браншов колективен договор, ако и двете страни са съгласни. Целта е малките и микро предприятията да получат по-лесен достъп до договорените условия, въпреки че не участват формално в организациите, сключили договора. Това би дало възможност на повече работещи да се възползват от договорени по-високи стандарти на труд.

 

Инспекцията по труда ще бъде задължена да публикува на своя сайт всички вписани отраслови и браншови колективни договори. При заявка за вписване ще се изисква и списък на работодателите и синдикалните структури, които членуват в организациите – страни по договора. Тази информация ще се съхранява в специален регистър, който ще осигурява яснота кои фирми и синдикати са обхванати от съответния договор. Това ще улесни контрола, защитата на работниците и преценката за реалния обхват на колективното договаряне.

 

Данните за България показват, че между 2011 и 2024 г. има стабилен спад в броя на действащите колективни трудови договори на ниво предприятие – от 2084 през 2011 г. до 1497 през 2024 г., което представлява около 30% намаление. И при браншовите и отрасловите договори се наблюдава понижение – от 21 през 2011 г. до 15 през 2024 г.

 

Въпреки това измененията в закона от края на 2020 г. имат положителен ефект – през 2024 г. за първи път от над десетилетие броят на новите колективни договори нараства с около 10%. От сключените през годината 897 договора: 807 са на фирмено ниво, 7 – на нивото на отрасъл или бранш, и 83 – на общинско ниво.

 

Макар общият брой на действащите договори да намалява, делът на наетите, обхванати от тях, остава относително стабилен – към края на 2024 г. 370 110 души, или 15,6% от всички работещи, са включени в действащи колективни договори.

 

Основната причина за по-ниския обхват е липсата на активно договаряне в микро-, малките и средните предприятия. Най-висока активност се наблюдава в големите фирми и администрации – средно 87,4% за периода 2011–2024 г. Малките предприятия обаче заемат 86,2% от пазара на труда, което значително ограничава общия обхват на колективното договаряне. В над 90% от микропредприятията няма синдикални структури, което практически възпрепятства възможността да се сключват фирмени колективни договори и разкрива устойчив дефицит в социалния диалог на това ниво.

 

източник: pariteni.bg